我市国资国企向“新”改革改出新优势

针对咸阳--供热类企业成本长期倒挂，物业管理类、医疗健康类企业法人户数多、盈利能力弱、历史包袱沉重，电子类企业同质化竞争严重等问题，市国资委开展了供热类、物业管理类、医疗健康类、电子装备类等4类改革，涉及企业108户。2023年按照《咸阳市市属国有供热企业改革重组实施方案》，成功组建了市供热集团；2024年按照《咸阳市市属国有物业管理类、医疗健康类企业整合重组实施方案》，成功组建了市物业管理集团、医疗健康集团；今年按照《市属企业如意广电、偏转电子整合重组及建工建设公司管理提升实施方案》，组建了市如意电子集团，集中了发展资源，提升了企业竞争力。

截至今年初，咸阳共有各级市属企业329户，法人层级延伸至六级，市属企业法人户数和层级多、管理链条长、企业集团化管控能力弱，根据《市属企业减少非必要法人企业户数及压缩企业层级工作方案》，明确了利用3年时间压缩法人层级为4级、减少非必要法人企业103户的工作目标。今年计划清理退出非必要法人企业55户，完成7户企业的提级管理，截至目前已完成12户企业的清理退出，促进企业加强管理、提质增效。

2023年，咸阳共有亏损企业83户，其中有的无实质经营，有的管理粗放，有的受市场影响收益波动较大，有的处于培育期短期内亏损，影响国有资本运行效率，也对整体国有经济长远发展不利，市国资委制定印发了《咸阳市市属国有亏损企业治理专项行动（2023—2025年）工作方案》，通过将亏损企业治理纳入企业年度经营业绩考核指标，规范企业主业认定、投资管理，盘活闲置低效资产，完善内控体系建设，降低融资成本等举措。截至目前，扭亏为盈33户，清理退出10户，减亏16户，累计减亏7541.29万元，减亏成效显著，有力实现国有资产保值增值目标。